Aspecto de la hoja de cálculo donde recopilamos la información sobre los diputados

La primera versión la conseguimos buscando en Google el nombre de cada diputado y apuntando lo que aparecía en la web del Congreso, páginas de partidos, redes sociales, universidades, medio de comunicación, etc., con unos siete u ocho colaboradores, algunos conocidos en persona y otros que se ofrecieron a ayudar en Twitter. Al cabo de 4 o 5 meses de haber empezado ya teníamos nuestra base de datos más o menos completa, que aún tocamos y mejoramos periódicamente.

Entretanto, parte de nuestro equipo empezó a adquirir conocimientos de web scraping (extracción de datos de páginas web de forma automática) y pudimos descargarnos toda la información relacionada con diputados en congreso.es. Esto nos permitió cruzar la información oficial con la que habíamos conseguido a mano y mejorar nuestra base de datos.

Ahora usamos el “megaexcel“ para poder consultar de forma rápida y precisa información de diputados o para establecer comparaciones entre ellos. La gran mayoría de post de periodismo de datos tienen su inicio en el análisis de la hoja, y muchos de ellos son detalles que hemos observado en procesos de comprobación o limpieza.

En el proyecto de la nueva web la hoja de cálculo también es fundamental, ya que de ella saldrá gran parte de la información que contendrá la ficha de cada diputado. Otro de los grandes trabajos de “hormiguita” fue sistematizar el formato de ciertas celdas para que al procesarla con un script se pudiera almacenar mejor su información en nuestra base de datos. Por ejemplo, en estudios, se almacenan en campos distintos el título y el centro donde se impartió.

Habrá también bastantes datos de diputados que no se importarán del “megaexcel”, sino que se obtendrán con scripts que periódicamente escrapearán la web del Congreso. Queremos tener la máxima información, que esté lo más actualizada posible y disponible para que cualquier ciudadano/a (incluyendo a los diputados/as) la pueda consultar y/o avisarnos de los errores o de que hay que modificar algún dato.

La web pasará a ser nuestra principal herramienta de consulta y trabajo de datos. Cualquier usuario podrá consultar los datos online de una forma fácil e intuitiva y exportarlos en múltiples formatos. El objetivo: seguir ampliando el Parlamento de personas que siguen el trabajo de los diputados en el Congreso.

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Ya hemos recibido casi 100 generosas donaciones monetarias y nos han escrito varias personas para colaborar con nosotros: un asesor fiscal, un experto en tramitación de leyes y una periodista parlamentaria.

Además estamos recibiendo muchos mensajes de apoyo de personas a las que les gusta la idea del proyecto y se interesan por toda la información que difundimos en las redes sociales (sobre todo a través de twitter.com/que_hacen) y en el blog.

Todos los comentarios que nos envían a través de Twitter pueden leerse aquí: storify.com/que_hacen/el-parlamento-ciudadano-de-que-hacen-en-expansion

El miércoles 15 de mayo lanzamos un flyer para conseguir que nuestra campaña se extienda. Podéis reenviarlo, colgarlo en vuestra web, blog, Facebook, Twitter… ayudadnos a ampliar nuestro parlamento ciudadano :)

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Diputados/as del PP de Almería. Foto: PP de Almería

Un ciudadano preocupado de la circunscripción de Almería nos ha hecho llegar un mail que envió el pasado 20 de abril a los diputados/as con menos iniciativas, como él mismo ha recalcado: “El fin de esto no es partidista, si me dirigí solo a los diputados del PP fue porque tenían poquísimas iniciativas, al contrario que del otro partido que salió elegido por Almería”.

A continuación adjuntamos el mail que envió a los diputados:

“Me dirijo a ustedes porque en su ficha del Congreso solo figuran sus dos direcciones de correo electrónico, aunque hagan esta extensiva a sus otros compañeros de formación que representan a la provincia, la Sra. Navarro y el Sr. Caicedo.

Estoy preocupado, esta tarde he llegado a casa y he empezado a ojear la prensa. He visto el nombre del Sr. Hernando en un artículo (sobre unas declaraciones a mi entender desafortunadas, aunque no es ese el principal motivo) y eso me ha hecho pensar que no conozco el nombre de las personas que me representan en el Congreso.

He buceado y he encontrado los seis nombres en la web del Parlamento. Indagando he visto que solo han hecho ustedes 10 preguntas al Gobierno, de las cuales 9 las han hecho (supongo) como grupo porque son las mismas, además todas van relacionadas con la financiación local y solicitudes de información sobre el plan de pago a proveedores de los Ayuntamientos.

Estoy preocupado porque da la sensación de que su actividad es casi inexistente, como si no existieran otros problemas en la provincia. Desconozco si realizan ustedes otras tareas, si realizan otras tareas en el Congreso. Publicítenlas porque da la sensación de que no trabajan por nosotros.

Necesitamos que trabajen, que nos representen. De esta forma solo dan la razón a las personas que claman: “No nos representan”. Estoy preocupado y escandalizado porque tengo la sensación de que esta situación es mas generalizada y eso me hace sentir solo, desamparado…”.

Seis diputados y diputadas en Almería

La provincia de Almería cuenta con 6 diputados y diputadas en el Congreso, cuatro del Partido Popular y dos del PSOE. En las webs de las agrupaciones de sus partidos se puede ver que llevan a cabo más actividad que la que figura en la web del Congreso, pero de momento, en este post, nos limitamos a analizar la información correspondiente a sus cargos públicos en el Parlamento.

Diputadas y senador por el PSOE de Almería. Foto: PSOE Almería

Iniciativas de los parlamentarios/as almerienses

En Qué hacen los diputados hemos comprobado que efectivamente, Jesús Caicedo (alcalde de Cuevas de Almanzora y exsenador), Rafael Hernando (portavoz adjunto del grupo popular en el Congreso), Juan José Matarí (miembro del Comité Ejecutivo Nacional del PP) y María del Carmen Navarro (vicepresidenta del PP de Almería) tienen muy pocas iniciativas, entre 10 y 14, presentadas en junio de 2012 y mayo de 2013.

La mayoría son preguntas escritas y relativas al pago de facturas a proveedores o al plan de recortes de las entidades locales, muchas de ellas están firmadas por todos los diputados populares.

Jesús Caicedo es el único que ha presentado preguntas en 2013, cuatro sobre las actuaciones e inversiones en zonas afectadas por una riada en municipios de Totana, Lorca y Puerto Lumbreras y una sobre las medidas para paralizar desahucios.

Por su parte, las diputadas socialistas Gracia Fernández y Consuelo Rumí (ex secretaria de Estado de Inmigración y Emigración y para la Función Pública), con 149 y 151 iniciativas respectivamente, han formulado preguntas al gobierno sobre transporte, agricultura, desempleo, costa de Almería, entre otras, además de preguntas sobre temas nacionales.

Aunque sería aconsejable que los que tengáis interés consultéis el contenido de las preguntas de los diputados/as almerienses, hemos compilado las iniciativas e intervenciones en cifras:

Intervenciones en pleno y comisión

En general, los diputados y diputadas han hecho pocas intervenciones, pero en el caso de los pertenecientes al grupo popular, son más numerosas que las iniciativas.

En un vistazo global se puede observar que los temas tratados de viva voz en los plenos y comisiones conciernen a proyectos de ley y temas de ámbito nacional, mientras que las preguntas, tal vez por su mayor facilidad de formulación y tramitación, están más enfocadas a Almería.

¿Qué hacen los senadores por Almería?

Cualquiera puede preguntarse que, si el Congreso es la cámara que representa al conjunto del pueblo español y el Senado de España es una cámara de representación territorial, ¿por qué no se tratan los temas de Almería en la Cámara Alta?

Almería tiene tres senadores/a del PP, Mª del Mar Agüero, Eugenio Jesús Gonzálvez (alcalde de Gádor), Luis Rogelio Rodríguez-Comendador (alcalde de Almería) y un senador del PSOE, Juan Carlos Pérez Navas (secretario de Organización del PSOE en Almería).

Los datos hablan por sí mismos:

Otra manera de conocer la actividad de diputados y senadores por Almería es acceder a las webs de sus agrupaciones territoriales (página del PP de Almería y página del PSOE de Almería).

Eso sí, hay información municipal, regional, autonómica y nacional mezclada salpicada de los respectivos mensajes partidistas, por lo que es imposible recibir una información medianamente imparcial de lo que están haciendo diputados y senadores almerienses.

El ciudadano que se ha dirigido a nosotros (pide permanecer en el anonimato) reclama: “Lo que me gustaría es no tener que contactar con nadie -Qué hacen- y que mis diputados, porque son míos y están a mi servicio me respondieran, aunque la respuesta no fuera la que yo espero, pero al menos una del tipo:  ‘Hemos recibido su mail y trabajamos todos los días por Almería, Gracias’. Pero ni eso… triste es el país que conformamos…”.

Más información: http://blogs.grupojoly.com/ciudadano-a/2013/04/22/dos-velocidades-parlamentarias/

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Imagen de la campaña en Goteo.org de Qué hacen los diputados.

Desde Qué hacen los diputados nos gustaría explicar detalladamente a qué vamos a destinar las donaciones que recaudemos, y será en lo siguiente. Si llegamos al mínimo:

- Desarrollo del código para la obtención, clasificación, actualización y exportación de datos en Node.js y PHP. Almacenamiento de datos en MongoDB y MySQL. Creación de la página web con javascript, D3.js, HTML y CSS (2.000 euros). Actualmente hay tres personas trabajando en desarrollo: Abe Pazos, Pablo Medina e Iván Mejías.

- Creación de nuevo logo y diseño completo para la página web: Creación de hojas de estilo CSS adaptables a distintas pantallas de escritorio y móviles (1.000 euros). El diseñador Ismael Viejo se encarga de esta parte.

- Coordinación y mantenimiento de servidor y página web durante los 6 primeros meses: Tareas en el servidor referentes a seguridad, gestión de usuarios, instalación de software y configuración para asegurar el correcto funcionamiento de la aplicación. Modificación manual de datos para completar y/o arreglar la información almacenada (1.000 euros). Del mantenimiento se encargarán Abe Pazos, Pablo Medina e Iván Mejías.

- Contenidos: Recopilación de información de los diputados, redacción de textos para la web, redacción de post sobre la información mostrada, búsqueda y difusión de noticias en las redes sociales (1.000 euros). En los contenidos y redes sociales están: Paloma Contreras, Laura Prieto, Vicky Bolaños (también contamos con una persona que ya recibe una beca a través de Ideograma y Fundación Civio, Eduard Martín-Borregón).

- Hosting: Alquiler de un servidor dedicado con acceso root para alojar la página web, bases de datos y aplicaciones durante cuatro años en la empresa Server4You (Eco Server), cuyo coste son 149 euros de alta + 18,99 euros al mes. Total solicitado, 1.000 euros.

En el óptimo:

- Seguimiento y clasificación de iniciativas parlamentarias: en una segunda fase de la web queremos desarrollar el código para obtener, clasificar, actualizar y exportar las iniciativas parlamentarias con el fin de posibilitar un seguimiento cómodo y sencillo de ellas. Visualización y estadísticas avanzadas de las iniciativas de diputados y grupos parlamentarios (3.000 euros). Estamos empezando a sondear posibles colaboraciones para esta fase.

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Sin embargo, os queremos contar qué información se podrá encontrar en la nueva quehacenlosdiputados.net (ahora veréis el blog que hemos tenido hasta ahora).

Iniciativas aprobadas por legislatura

- Información de los diputados/as del Congreso fácilmente accesible para la ciudadanía: biografía, bienes, iniciativas que presenta, intervenciones, qué vota en los plenos y cómo comunicarse con ellos/as. Mostraremos estos datos de forma sencilla, visual, con enlaces a las iniciativas y estaremos abiertos a que cualquier persona nos envíe nuevos datos o modifique los ya existentes.

- Votaciones en el pleno accesibles de un vistazo: seguro que te interesan los resultados de las votaciones de las leyes. Los proyectos que se votan en el pleno están en documentos XML que facilita el Congreso. Hemos desarrollado un programa para automatizar la ‘captura’ de datos para que se muestren en la futura página.

- Artículos de actualidad parlamentaria y de análisis de datos: de leyes que se aprueban, asistencia de los diputados a los plenos, entre otros. También ocurre en ocasiones que, si hay un día en el pleno intenso con muchos temas, ciertos debates pasan desapercibidos… pero no para nosotros.

- Tutoriales y artículos para entender el día a día en el Parlamento: dónde encontrar las últimas leyes aprobadas por el Congreso, cómo crear alertas de un diputado/a, cómo se tramita una Iniciativa Legislativa Popular…

Por cierto, estamos recopilando todos los mensajes de apoyo que estamos recibiendo en este Storify.

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El parlamento ciudadano de Qué hacen los diputados va a ampliarse. Después de estar casi un año y medio informando de lo que hacen nuestros parlamentarios/as dentro y fuera del Congreso, explicar cómo funciona la cámara o de “traducir” parte del proceso legislativo, queremos ofrecer mucho más.

Estamos preparando una nueva página web en la que se encontrará amplia información de los 350 diputados y diputadas que un equipo de unas ocho personas recabó durante varios meses: estudios, trabajos y cargos públicos anteriores y presentes, sueldos, declaraciones de bienes, seguimiento actualizado de las iniciativas que llevan a cabo en el Parlamento así como sus intervenciones.

Qué hacen los diputados – Parlamento ciudadano from Qué hacen los diputados on Vimeo.

También contrastaremos la información que ofrecen los diputados para que los usuarios de nuestra futura web puedan filtrar la información de los diputados por múltiples criterios: sexo, edad, nivel de estudios, carrera universitaria, cargos públicos ocupados anteriormente, etc.

Una web visual y útil

También tenemos previsto integrar visualizaciones y estadísticas de los resultados de las votaciones en el pleno. Desde junio de 2012 el Congreso ofrece en un formato fácilmente procesable (XML) los votos de los parlamentarios por día, sesión e iniciativa votada, hecho que pretendemos utilizar en beneficio de la ciudadanía haciendo más comprensibles dichos datos.

Toda esta información parlamentaria disponible en nuestra web también será accesible en múltiples formatos (como json, xml o csv) a través de una API con la que pretendemos para facilitar la reutilización de estos datos a quién esté interesado.

El código fuente para obtener, actualizar, mostrar y exportar la información se desarrollará en PHP, Node.js, D3.js, HTML y CSS. Estará disponible en un repositorio de Github para que quien lo desee pueda replicar y/o mejorar el proyecto.

Microfinanciación colectiva

Desde hoy y durante los 40 días que, en principio esté el proyecto en Goteo, intentaremos llegar a la cantidad mínima a través de la microfinanciación colectiva para poder pagar a las personas que hagan el desarrollo de las distintas partes de la web, el diseño, la elaboración de contenidos o el coste del servidor donde se alojará el proyecto.

Por otra parte, si conseguimos sobrepasar esa cantidad mínima, nos gustaría continuar evolucionando el proyecto. Nuestro reto principal a medio y corto plazo consiste en la obtención, clasificación y actualización automatizada de las miles de iniciativas que se tramitan en el Congreso, con el objetivo de ofrecer al ciudadano herramientas útiles para el seguimiento del trabajo de los diputados, tales como:

- Acceso ágil y sencillo a las iniciativas de cada diputado o grupo parlamentario.
- Contenido de las iniciativas en formatos reutilizables.
- Buscador avanzado con el que se pueda acceder fácilmente a iniciativas mediante múltiples criterios (tema de la iniciativa, tipo de iniciativa, diputado/grupo que la ha tramitado, estado de tramitación, etc).
- Estadísticas y visualizaciones avanzadas de la actividad de diputados y grupos parlamentarios en el Congreso.

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Desde entonces el servicio de Google ha anunciado su cierre en julio de 2013, por lo que queremos mostrar el procedimiento para crear alertas en otro lector, Feedly, que cuenta con una aplicación para los móviles con sistemas operativos iOS y Android y para el libro electrónico Kindle. Es un servicio gratuito y que usamos en Qué hacen para revisar nuestras alertas.

1. Entra en la página de Feedly, donde tienes dos opciones. Por un lado conectarlo con tu cuenta de Google Reader si ya tienes una creada, con lo que se importarán automáticamente todas tus alertas tal y como las tienes en GReader, por carpetas, incluso.
Si no tienes Google Reader y tienes que empezar a crear alertas de cero, pulsa ‘Login’ para entrar, para lo que necesitas tener una cuenta en Gmail y haber accedido antes a tu cuenta de correo.

Portada de feedly

2. Consigue la alerta de búsqueda
Para conseguir la alerta, o RSS -Really Simple Sindication, un formato XML para indicar o compartir contenido en la web- de un diputado, entra en la página de búsqueda de noticias de Google (https://news.google.es/) y busca el nombre del diputado o diputada que desees seguir, por ejemplo, Ana Oramas.
Ve hasta la parte inferior de la página y pulsa el botón de RSS. En la barra de búsqueda del navegador aparecerá una extraña dirección como esta: https://news.google.es/news/feeds?hl=es&gl=es&q=Ana+Oramas&um=1&ie=UTF-8&output=rss

También puedes suscribirte al blog del parlamentario/a si tiene buscando el símbolo de suscripción RSS en la respectiva página.

Conseguir el RSS del diputado/a

3. Cómo añadir las alertas
Una vez accedes a Feedly, tanto si ya tienes alertas creadas, como si no, el botón para añadir una alerta es el que está en el recuadro rojo: +Add content (Añade contenido).

Crear alertas en Feedly

Cuando pulsas Añadir contenido aparece un módulo a la derecha de la página de Feedly con una barra de búsqueda en la que tienes que introducir la dirección del RSS que hemos obtenido con la búsqueda de Google. Cuando lo detecte, pulsa el símbolo de más para añadirlo a tu cuenta en el lector de alertas.

Añadir el RSS a Feedly

4. Organiza tus alertas
El último paso es poner un título a la alerta, incluirla en una carpeta si queremos tenerlo todo bien organizado y pulsar Add (añadir).

Organiza tus alertas

5. Lee las noticias de tu diputado/a
A partir de entonces nos irán llegando las noticias, entradas de blog, etc., en las que se nombre a ese diputado/a. Para verlas tan solo tenemos que acceder a Feedly y pulsar en la correspondiente carpeta.
En el cuerpo de la página aparece todo el listado de noticias. Para leer la que nos interese, tan solo hay que pulsar en el titular. Para que se abra en otra pestaña y leerla en la página del medio o blog, pulsa de nuevo. Y a partir de aquí, a trastear.

Lee las noticias de tu diputado/a

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En el Congreso triunfan los coches, 292 diputados poseen algún coche de los 297 que declararon tener algún vehículo.

En total son 418 coches, 32 motocicletas, tres embarcaciones, una autocaravana, un remolque, un quad y en cuatro casos no especificaron que vehículo que poseían. Esta información esta extraída de la declaración de bienes que entregaron los diputados al Congreso al tomar posesión de su escaño en esta legislatura.

Con 47 coches, Volkswagen es la marca preferida por los diputados, siendo el modelo Golf, con 21 vehículos, el más común entre ellos.

Entre las marcas también destacan Renault, Audi y Mercedes con 33 coches cada una y entre los modelos con más aceptación también encontramos el Renault Megane con 13, Volkswagen Passat con 10 y los modelos de Audi A3 y A4 con 9 vehículos respectivamente.

Hay siete diputados con cuatro vehículos en su declaración de bienes, todos ellos forman parte del grupo parlamentario popular.

El ministro Alberto Ruiz-Gallardón tiene dos coches, un BMW X1 y un Lancia Ypsilon blanco y dos motos, una BMW K 1200cc R y una Yamaha WR 400cc F; entre los cuatro coches del Ministro Arias Cañete destacan un Mercedes 500SL y un Morgan 4/4 1600.

El resto de diputados con cuatro vehículos son María Aránzazu Miguélez Pariente, diputada por León; Enrique Luis Martín Rodríguez, diputado por Palencia; José María Alonso Ruiz, diputado por Cantabria; Juan Carlos Vera Pro, diputado por Madrid y Rogelio Araújo Gil, diputado por Baleares.

Entre otros casos llamativos encontramos que el diputado socialista de A Coruña, Miguel Ángel Cortizo Nieto, solo tiene un Porsche Boxster 2P (según afirma en su declaración valorado en 10.000 euros).

También que el diputado del PP por Lleida, José Ignacio Llorens, tiene dos Mercedes (un CLK y un ML280), y que el diputado Mario Francisco José Flores Lanuza del PP de Alicante tiene un Audi A5, una moto Harley Davidson 98 y una moto Honda Two fifty.

Los tres diputados con embarcación son Rogelio Araújo, del PP de Baleares, Pablo Matos, del PP de Santa Cruz de Tenerife y María Consuelo Rumí, del PSOE de Almería.

Por su parte, Joseba Andoni Agirretxea, diputado de EAJ-PNV por Guipúzcoa, tiene una autocaravana, Aitor Esteban, de EAJ-PNV por Guipúzcoa un quad y Juan Bertomeu, del PP de Tarragona, un remolque.

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Toda la información del post está basada en la Declaración de Bienes y Rentas que presentan los diputados al jurar el cargo en cada legislatura disponible en la ficha de cada diputado en la web del Congreso y que fueron recopilados por voluntarios y el equipo de Qué hacen en la campaña Adopta a un diputado 2012. Para hacer los cálculos no se ha considerado ni la fragmentación de la propiedad del vehículo ni el régimen económico matrimonial.

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Jesús Lizcano Álvarez, presidente de Transparencia Internacional España

En su comparecencia el Presidente de Transparencia Interncial empieza explicando los trabajos que realiza su organización y recalcando la importancia de la transparencia tanto para el control de la corrupción como para la integridad y el buen gobierno. Señala que en España son las entidades públicas locales las que tienen mayores índices de corrupción, y enumera a continuación los puntos clave para la transparencia que se incluyen en un decálogo elaborado y difundido por TI en 2012. Dando datos concretos, explica que en España hay 21.400 entes públicos, de los que ni siquiera se conoce el patrimonio, y que es necesario y urgente transparentarlos.

Crítica el actual proyecto de ley de transparencia afirmando que:

• -El proyecto de ley no garantiza el cumplimiento de la misma dado que carece de un régimen de infracciones ni de sanciones sobre las normas de transparencia.
• -Debería obligarse a la administración a contestar, afirmativa o negativamente, a las solicitudes de información.
• -La agencia responsable de garantizar el derecho a la información no es un organismo independiente.
• -No se reconoce el derecho de acceso a la información como un derecho fundamental.
• -No se publicitan las auditorías internas.
• -No hay una regulación concreta de los límites de acceso a la información.
• -El procedimiento sancionador sobre el buen gobierno se deja en manos del propio gobierno.
• -Por último, critica que no se contemplen en la ley las medidas necesarias para garantizar la operatividad en el procesamiento, presentación y reutilización de la información.

Tras la crítica de la ley, lanza una serie de propuestas concretas para incluir en la ley o en su reglamentación. De entre ellas, destaca especialmente que se obligue a las entidades públicas a publicar su patrimonio, dado que es un patrimonio de todos que los ciudadanos tienen derecho a conocer. También afirma afirma que los partidos políticos deberían adoptar una medida ejemplarizante de transparencia ante la sociedad, comenzando por su inclusión en la ley. Hecho esto les recuerda a los diputados que componen la Comisión Constitucional que son ellos quienes tienen la llave para que los ciudadanos crean en los políticos y en los gobernantes.

PNV: Limitaciones en la inclusión de los partidos en la ley de transparencia
El sr. Olabarría del Grupo Vasco, comienza expresando su propia duda de que la ley de transparencia sea suficiente para resolver o atenuar la corrupción. Recalca que de las propuestas del Sr Lizcano deduce que este cree que la ley es insuficiente para cumplir ese papel y para potenciar el buen gobierno. Repasando los puntos que considera clave de la exposición del presidente de TI, incide especialmente en la inclusión de los partidos políticos en la ley y en las propuestas de TI para su control, y afirma que sobrepasan la legislación más rigorista en esta materia. Aunque está de acuerdo con la inclusión de los partidos políticos en la ley, cree que debería haber limitaciones.

UPyD: Los partidos políticos han sido incapaces de autoregularse
Irene Lozano, por UPyD, afirma que los partidos políticos han demostrado ser incapaces de autoregularse y que esta regulación debe ser hecha por ley, afirma que alguna de las medidas propuestas por TI ya las ha puesto en marcha su partido. En respuesta a la intervención del Sr Olabarría, que ponía la publicación de cuentas de los partidos como ejemplo del excesivo rigor de las propuestas de TI, señala que puede hacerse y su partido lo hace.

PSOE: la ley de Transparencia no debe asimilarse a una ley anticorrupción
El diputado Serrano comienza expresando su convicción de que frente a la corrupción no hay límites suficientes, y hay que hacer todo lo imaginable tanto legislando como aplicando la legislación. Sin embargo, insiste en que la Ley de Transparencia no debe asimilarse a una ley anticorrupción sino que debe llenarse de contenidos dirigidos a garantizar un funcionamiento distinto de los poderes públicos. El grupo socialista pregunta sobre hasta que organizaciones debe expandirse la ley de transparencia, cómo se debe almacenar y ordenar la información, y si cuales deben ser las excepciones de la ley.

PP: Quieren incluir el patrimonio de las administraciones públicas en la Ley
El diputado Gonzalez Pons, como representante del Grupo Popular, pregunta qué dificultades van a encontrarse las administraciones para aplicar la nueva norma, solicita la opinión del Sr. Lizcano sobre los límites entre transparencia e intimidad, y expresa el interés de su grupo a incorporar la propuesta de transparencia patrimonial de las administraciones públicas. También considera que en esta comisión no es el lugar de hablar de pactos anticorrupción y que sí que existe un régimen de transparencia de partidos marcado por la recientemente modificada Ley de Partidos.

Respuestas del Sr Lizcano Álvarez a preguntas y comentarios de los distintos partidos: “La Ley de Transparencia española es una de las últimas de Europa y tendrá que de ser más exigente o de estar a la altura de las más exigentes. Los partidos políticos, aun no siendo entes completamente públicos, controlan las entidades e instituciones públicas, el poder ejecutivo y el poder legislativo, por lo deberían tener un trato asimétrico respecto a otras instituciones privadas o parapúblicas”.

Explica también que el 80% de la financiación de los partidos políticos es pública, por lo que en el porcentaje de financiación pública también podría trazarse un punto de corte respecto a lo que la ley debe abarcar. Finalmente, expresa la necesidad social de una señal de impacto como sería la inclusión de los partidos. Respecto a las excepciones, afirma que tiene que regularse mucho más y que cree que sindicatos y organizaciones empresariales han de estar en el mismo plano por estar financiadas principalmente por dinero público.

Cree inadecuado que sea un organismo dependiente del gobierno el que controle o sancione al propio gobierno, debería ser una agencia independiente. También cuenta las experiencias en otros países, y alaba los códigos de conducta de los países nórdicos, a otros sistemas electorales con régimen de listas abiertas y a países que tienen leyes de protección al denunciante.

En la dicotomía entre transparencia e intimidad recalca que las organizaciones que exigen transparencia no son fanáticas de la transparencia, que aún siendo muy cuidadosos con los límites que afectan a la intimidad se puede hacer mucho más de los que se está haciendo en materia de transparencia. Respecto al estatus jurídico de la ley de transparencia, cree hubiera sido bueno que se vinculase a un derecho fundamental y la tramitación fuese por vía de ley orgánica, pero que a estas alturas es mejor que salga la ley a detener su trámite.

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